集美深入开展“效率提升年”活动,扎实推进“放管服”改革。(林志杰 摄)

  厦门网讯 (厦门日报记者 应洁 林桂桢)现在起,在集美周末也可以办理住房公积金、出入境、婚姻登记啦!

  记者从集美区政府了解到,近日起,集美的部分办事窗口开始实行周末轮班制,包括不动产登记、住房公积金、医保社保、婚姻登记、出入境管理等在内的116个民生事项,都可以在周六、周日正常办理业务。这么一来,普通上班族再也不用担心“工作日没空办事,休息日没处办事”。

  事实上,政府服务窗口推行周末轮班制,只是集美区开展“效率提升年”活动以来的诸多“成果”之一。今年以来,集美区政府系统各级各有关单位、区属国企围绕“效率提升年”活动,扎实推进“简政放权、放管结合、优化服务”改革工作,加强建立以效能制度、工作创新、效能督查、绩效考评、责任追究为主的机关效能长效机制,以更好的营商环境迎接厦门会晤。

  各单位通过强化权责清单管理、压缩审批时限、完善基层服务制度,进一步提升行政工作效率和服务品质,辖区百姓、企业普遍感受到集美居住环境和营商环境的“再升级”。

  主动作为 方便群众“就近办、马上办”

  今年7月3日,集美区行政服务中心正式开设了住房公积金窗口,对在集美居住工作的居民而言,这实在是一件大好事——此前,全市六个区除同安外,其他岛外各区均未开设公积金窗口,岛外人员办理公积金提取业务均要到岛内。为了进一步便民惠民,集美区行政服务中心主动作为,积极联系市住房公积金管理中心,开设了住房公积金窗口,现在,在集美人的“家门口”,就可以轻松办理20项住房公积金提取审批业务。

  主动思考、主动服务——开展“效率提升年”活动以来,集美的不少部门单位积极作为,用简政放权的“减法”换取便民服务的“加法”,不断深化行政审批制度改革和“放管服”改革,满足公共服务事项“就近办、马上办”的要求。

  这样的案例,还有不少。比如,为了方便辖区企业就近报关,集美区行政服务中心协助海关集美监管科进驻,仅用了一个月的时间就完成了从协调办公场所、申请经费到配备办公家具、办公用品、协助人员入驻的过程。

  此外,集美区还加大了为企服务力度,继去年率先全市开通“一站式”惠企收件窗口后,今年上半年进一步升级服务,将全部惠企事项生成二维码并进行分类。如此一来,企业的办事人员只要扫扫二维码,就能轻松获取所需惠企惠职政策的相关信息、办事指南,并能到链接网站下载相关表格进行填报,大幅度提升了效率。

  优化政府服务 变“群众跑腿”为“信息跑路”

  “奇葩证明”、循环证明少了,“最多跑一趟”甚至“一趟不用跑”的办事内容多了——开展“效率提升年”以来,集美区坚持优化政务服务,推进“互联网+政务服务”,着力解决群众“办事难”“办证多”的问题。

  “我们通过开展‘减证便民’专项行动,对涉及企业、群众办事的各种证照和‘奇葩证明’、循环证明再一次进行全面清理,凡是没有法律法规依据的一律取消,能够通过个人有效证照证明的一律取消,能够采取申请人书面承诺方式解决的一律取消,能够由行政机关及相关机构调查核实的一律取消,能够通过部门之间信息共享解决的一律取消,从源头上避免各类‘奇葩证明’、循环证明、重复证明等现象。”相关负责人介绍。

  此外,依托厦门市权责清单系统平台、区政府及各部门网站、网上办事大厅等,不少事项都实行了“网上网下一体化”运作,变“群众跑腿”为“信息跑路”。各部门直接也逐步打破“信息孤岛”,实现信息系统互联互通。

  结合“治庸治懒” 摸索突破重点难点的“集美经验”

  在开展“效率提升年”的过程中,相关部门结合“治庸治懒”,针对建设发展过程中的重点、难点问题,开动脑筋、想方设法突破长期瓶颈,在征地拆迁、安置房配售等领域摸索出宝贵的“集美经验”,提高部门联动效率和项目执行力。

  比如,在集美,与征地拆迁相关的部门和各镇街联手推行一线审核、一线证据保全等一线工作法,将拆迁补偿协议审核时限由5天压缩至2天,一些久拖不决影响省市重大工程建设的征拆难题得以攻克。区财政局提升了建设项目预决算管理服务水平,将预算审核、结算审核、财务决算、资金拨付等各环节审核内容、程序、材料、时限等要求明确告知服务对象,并对各环节审核办理时限进行大幅度压缩,使各环节压缩比例大都在30%以上,个别环节压缩比例甚至高达50%,从而加快了项目审核进度。

  与征地拆迁相关的安置房配售工作也进一步压缩了时限。据介绍,在充分调研辖区安置房配售工作现状的基础上,集美区建设局及各镇街、区征收办等相关部门多次召开会议,研究讨论影响安置房配售审批的主要原因,明确了两个“容缺受理”、七个“办理时限”的要求,开启了安置房配售快捷通道,将配售工作流程压缩到9个工作日,比原来的时限至少压缩一倍以上。

  经过梳理,一批妨碍城市建设与经济发展的困难与问题得以解决,加快了集美建设“五大发展”示范区和打造跨岛发展新市区的步伐。

  【数据】

  116大项

  全面清理行政审批事项。目前,区级保留行政审批事项116大项(小项194项),对应上级取消行政审批事项19项,承接上级下放行政审批事项68项。

  23项

  开展“减证便民”专项行动。全区各相关单位取消要求当事人提供的证照(卡)、证明和申报材料共计23项。

  536项

  变“群众跑腿”为“信息跑路”。推行“一趟不用跑”和“最多跑一趟”办事清单制度,公布第一批“最多跑一趟”办事项目536项。年内实现“一趟不用跑”和“最多跑一趟”的事项要超过80%,推动更多“最多跑一趟”事项优化为“一趟不用跑”事项,力争转化率超过50%。

  7个工作日

  进一步缩短审批时限。比如,“政府性投资项目审批”事项由法定办理时限的20天压缩至承诺办理时限7天,压缩率65%;“会计从业资格证书核发”由法定30个工作日的办理时限压缩为7个工作日。

  【新闻链接】

  部分办事窗口

  周末上班

  可办理116个事项

  本报讯 (记者 应洁)近日起,集美区行政服务中心、公安交警车驾管分中心、区民政局婚姻登记分中心的部分便民服务事项周末开设窗口正常对外服务。办理事项主要有不动产登记、住房公积金、医保、社保、婚姻登记和公安的户籍、交警、出入境管理业务共116个事项。

  周末办理时间为每周六、周日(法定节假日除外)上午9:00-12:00,下午1:00-5:00。婚姻登记分中心夏季周末服务时间为:上午8:00-12:00,下午3:00-6:00;冬季服务时间为上午8:00-12:00;下午2:30-5:30。

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